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“绿色发展”正当时 南通开发区“战略突围”

虎年伊始,南通经济技术开发区确立新目标——打造“千亿级开发园区”。

省委要求南通“努力成为全省高质量发展的重要增长极”。身为“国字头”,站位“主战场”,南通开发区如何在大局大势中发挥更大作用,拿出更强担当?

行动是最有力的回答:去年以来,南通开发区全域打响“空间再造”攻坚战。以空间再造破题制约瓶颈,以思想破冰引领发展突围,江海交汇处劲掀“转型巨浪”。

“跻身国家级开发区前列,必须运用新打法,打开新格局,才能在激烈的‘头部竞争’中争先进位、行稳致远。”南通市委常委、开发区党工委书记张建华表示,将紧扣扩大总量和提升质量两大任务,加快建设主导产业现代化、产城融合国际化、跨江发展一体化,最具竞争优势的长三角一流开发区。

思想破冰,“土地招商”过去时

2月8日,总投资100亿元的星源材质锂电子隔膜项目在南通开发区开工建设,为全市“招商引资突破年”开了好头。“要不是空间再造,这样的大项目很难接得住。”一位招商人员感叹。

行近“不惑之年”,南通开发区越来越体会到“成长的烦恼”——用地紧张,空间不足。2021年初仅剩47个地块4500多亩。“硬币”另一面,却是大量空间低效闲置。截至2021年初,开发区有近200家企业亩均税收低于5万元。诸多制约瓶颈交织叠加,倒逼发展方式彻底转变——必须“以亩产论英雄”。

怎么办?向存量要增量!怎么干?空间再造!

思想破冰看行动。去年2月24日,南通开发区打响空间再造攻坚战。“任务书”明确:三年内空间再造产业用地7000亩、经营性用地2000亩。

作为开发区五大片区之一,老洪港35平方公里土地上密布着上百家大型企业,空间再造工作量占总任务一半以上。“挨家挨户上门谈,把决心要求讲到位,把企业诉求收上来。”老洪港党工委书记刘瑛说,很快签下两份企业搬迁协议,80天完成长三角建材市场拆迁签约。

老洪港首战告捷,空间再造全域推进。开发区组建企业帮扶小组,100多名党员干部常年驻点一线,大刀阔斧攻坚克难,将长江大保护、城市更新、低效用地清理等一体化推进。

“空间再造事关产业新空间、发展新格局,这场战役再难都要打赢。”南通开发区党工委副书记、管委会主任保德林说。截至目前,累计签约腾退土地超6000亩,已腾出净地2700亩。

空间再造,“腾笼换凤”进行时

对标新发展理念,开发区党工委明确“四个必腾”:严重影响规划的必腾、环境污染严重的必腾、“散乱低”的必腾、本质安全生产水平低的必腾。

空间腾出来后,关键是做好“后半篇文章”。开发区紧紧围绕新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业发展,更大力度推进主导产业振兴,全力打造在长三角地区具有影响力和竞争力的千亿级产业集群。

“投资50多亿元的罗莱智慧产业园刚刚开工建设,建成后将成为中国乃至全球家纺产业的标志性工业园。”罗莱联合创始人、副董事长薛伟斌介绍,该项目用地750亩,全部来自空间再造腾迁地块。

百亿级星源材质锂电池隔膜项目来了,总投资53亿元的罗莱高端智能生活用品来了,总投资50亿元的拓邦锂电池、总投资40亿元的青昀新材料来了……紧扣全市“招商引资突破年”部署,开发区一季度计划开工重大项目22个、总投资305亿元。其中,亩均税收超100万元项目就有11个。

实施链长招商制,创新“赛马制”,在全市率先推出“免申即享”企业服务新机制……新空间叠加好环境,“腾笼换凤”效应凸显。

把腾出来的空间留给“好项目”,推动主导产业借“势”升级,科创资源借“机”汇聚,让“黄金地段”持续产出“黄金效益”——这,就是空间再造的发展逻辑。

跻身前列,“绿色发展”正当时

开发区上《新闻联播》啦!1月5日,央视以《长江经济带谱写生态优先绿色发展新篇章》为题,聚焦洪港滨江生态园建成开放。

镜头里,潮平江阔,水清岸绿,昔日生产岸线蝶变滨江公园。结合空间再造,南通开发区高标准启动沿江生态景观带示范段建设,串联生态通廊、老洪港湿地、通启运河等绿地,为园区镶上“绿链”,扮靓南通“金南翼”。

“空间再造不仅引产业之‘凤’,更彰生态之‘绿’,发展质量之‘高’。”张建华说。南通市党代会要求开发区“确保跻身全国开发区前列。”在他看来,“跻身前列”不仅比总量,更要看增量、拼质量,要在现代化建设中探索经验、创塑特色、形成样板。

锚定“绿色发展”,今年以来,南通开发区优势更足、引力更强——

看产业项目,总投资约1亿美元的南通港电智慧能源有限公司落户,将围绕“双碳”目标建设绿色低碳园区。

看功能配套,开发区与复旦大学签订战略合作协议,携手建设一流区域医疗中心,打造长三角卫生健康一体化发展“新样板”。

看人才集聚,开发区出台“人才科技新政3.0版”,顶尖人才创业最高资助1亿元……

南通市2021年度高质量发展总结表彰大会上,南通开发区获评省级以上开发区绩效考核第一等次,多项主要指标在全市“数一数二”。

空间已重塑,新局已打开,依江而立的南通开发区,正昂首迈向千亿级!(王世停 徐超 俞圣彤)

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关键词: 绿色发展 战略突围 空间再造 转型巨浪

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