多路径探索壮大集体经济-世界快消息

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抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，娄烦县聚焦农村集体经济壮大专项工作任务，持续强化党建引领作用，做精做细“清化收”，谋深谋实“村项目”，尽心尽力“强保障”，推动村级集体经济“强筋壮骨”。
    摸清家底“铺路子”。组建“清化收”专项工作领导小组、农村集体经济壮大工作专班，各乡镇主动认领任务，成立工作小组专班，形成“县级抓决策、乡镇党委抓统筹、分管领导抓指导、包村干部抓推进、村党支部书记抓落实”的五级工作制度；重点围绕“查决策程序、查合同文本、查资金收缴、查公开情况、查档案管理”等5个方面，进行全面审查；各乡镇与律师事务所签订合作协议，对合同当事人（债务人）死亡的、无协议占用村集体土地、资产等情况进行精准指导。
    拓宽路径“开方子”。通过村企联建、村社融合、村集体入股等“市场化”方式，建立“集体土地入股”“村社一体”经营联结等利益联结机制；探索实施“1+3+10”村级集体经济发展模式，即创建1个综合信息服务平台，规范农村财务、村级集体经济收益分配、壮大集体经济试点项目管理等3项管理制度，试点推动财政资金撬动型、特色农业发力型、社会资本导入型等10种模式路径的多元化发展，推动村级集体经济壮大提质。
    强化保障“搭梯子”。以村“两委”班子换届为契机，积极选拔学历高、懂科技、会经营的返乡能人、致富带头人、年轻党员进入村“两委”班子；探索建立村“两委”干部报酬激励机制，采取“基本报酬+绩效报酬”方式，实行绩效报酬浮动模式，激发干事创业活力；将村级集体经济发展列入党建考核、村党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容和年度先进党支部、优秀村评选的重要依据，出台村“两委”干部星级化管理“千分制”考核、党员积分制管理办法，着力增强村干部主动担当、主动落实、主动发展的意识。
    

黄杰 高祥

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关键词： 集体经济 集体土地 合同当事人