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这座小城获评“平安中国建设示范市”、蝉联“长安杯”……创建4.16万个“三零”主体,鹤壁有啥秘诀?

鹤壁市社会治理综合服务中心


(资料图片)

□大河报·豫视频记者 邵可强 文图

在今年的全国党委政法委系统“新时代政法楷模”表彰大会上,来自全国的33个集体获评“新时代政法楷模集体”,其中,鹤壁市委政法委是河南省唯一获此殊荣的集体。

此外,鹤壁市还获评“平安中国建设示范市”、蝉联“长安杯”、连续3年获评“河南省平安建设优秀省辖市”,实现全国、全省平安建设领域荣誉全满贯,市委政法委先后荣立集体二等功2次、集体三等功3次。

河南这座小城为何频频揽获国家、省级大奖,平安建设有何秘诀?

【“三零”创建】

“智慧大脑”做指挥,全市社区创新探索多种管理模式

记者了解到,鹤壁市的“三零”创建有一个“智慧大脑”,即鹤壁市社会治理综合服务中心。是开展“三零”创建、推进市域社会治理、深化平安建设的“大脑中枢”,在维护全市社会平安稳定中发挥了重要作用。

“我们有《鹤壁市网格员管理规范》,明确了网格员职责、工作、事项、标准等事项,建立24小时全天候响应机制,可以实时下达指令任务,处理紧急事件,实现指挥调度一连即通,一呼即应。”鹤壁市社会治理综合服务中心主任彭天赛介绍。

在鹤壁市淇滨区东方社区,记者还看到一个特殊的“红管家”服务站,据介绍,社区居民生活遇到的诸如绿化维护、小区充电桩等问题,都是在这里解决的。

“为了创建‘三零’,我们开展了多项帮助居民解决实际困难的活动,依托社区综合服务大厅,分别设置了退役军人服务、党务、综合治理、民政、社保、物业管理、网格窗口,细化服务职能,方便群众到社区办事。”东方社区党支部书记杜志鹏告诉记者,这样既保证社区居民行政类手续不出社区就能办妥,又保证社区职能发挥到位,服务群众到位,群众诉求解决到位,确保“零上访”。

该社区也积极开展社区安全防范宣传教育,并组建了红袖标义务巡逻队,及时解决问题,确保“零案件”。同时举办各类讲课,面向社区开展各种教育活动,弘扬爱国主义和中华民族传统美德,同时开展安全教育进社区活动,通过现场讲解、现场演示、现场演练等项目加强居民抗风险能力,确保“零事故”。

记者了解到,鹤壁市实现连续16个月命案“零发生”,创建工作质效位居全省首位,被省委、省政府评为全省“三零”创建优秀省辖市。

【平安建设】

69项278条全部纳入日常督导考核范畴

提升人民群众生活幸福感,离不开平安建设。

记者了解到,近年来,鹤壁市委政法委出台贯彻落实条例“1+4+9”制度体系,有效破解了干部协管、队伍监管、执法监督等工作方面的难点,搭建由市委书记挂帅的平安建设、市域社会治理、扫黑除恶等组织领导架构,确保政法工作始终在党领导下方向不偏、力量不散。统筹协调纪检监察、组织等部门,综合运用“七查”手段、创新“双十一”工作机制,2022年政法机关执法满意度达99.3%。

为维护全市社会治理持续和谐稳定,鹤壁市委政法委将平安建设工作分解为69项278条,全部纳入日常督导考核范畴,建立“周调度、月通报、季讲评、年考核”机制,全面压实成员单位责任。

同时创新推行“一评四会”矛盾纠纷预防化解机制,所有重大决策事项全部纳入稳定风险评估,坚决防止“带病上马”;以“四会”整合市县乡村四级调解资源,1.2万余件矛盾纠纷及时化解在基层,实现了“小事不出村、大事不出乡,矛盾不上行、风险不外溢”。“一评四会”机制已经成为“新时代枫桥经验”更加鲜活、更加生动的“鹤壁实践”。

牵头多个部门联合作战、集成发力,大力整治群众深恶痛绝治安问题。五年来,每年组织市直单位进行平安建设述职,接受社会评议,构建了大平安工作格局,2022年,全市公众安全感达99.4%。

【社会治理现代化】

“1+8+N”工作体系将各类风险隐患化解在市域

鹤壁市在推进市域社会治理现代化方面,也有诸多创新举措。

以创建全国首批市域社会治理现代化试点合格市为目标,充分激发各行业和群众参与社会治理热情,不断提升“自治强基、法治保障、德治教化、数治赋能”融合度,在全省率先颁布市域社会治理地方性法规《鹤壁市社会治安综合治理条例》,创新城镇社区“六强六化”、乡村“点线面一体化”工作法。

同时创新推行“1+8+N”工作体系,市县乡村四级每周会商研判化解风险隐患,将各类风险隐患化解在市域。征集136个推进市域社会治理现代化工作案例,评选40个优秀案例和典范案例,大力表彰推广,激发了市县乡村改进社会治理的工作热情。

牵头推行以“大走访大宣传大排查大化解送温暖”为主题的“四大一送”活动,广大干部干警进万家门、访万户情、帮万人难、解万民忧,消除各类风险隐患1955处,开展法治宣讲564场次,解决群众实际困难2万多件,切实把党和政府的温暖送到老百姓心坎里。

“鹤壁市委政法委获得全国‘新时代政法楷模集体’的荣誉,是在省委和市委的坚强领导下,我们和鹤壁干部群众共同努力的结果。鹤壁政法机关将高质量推动鹤壁政法工作现代化,坚持以人民为中心的发展思想,走好群众路线,着力解决好群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题,努力锻造绝对忠诚干净担当的新时代鹤壁政法铁军。”鹤壁市委常委、政法委书记王永青在接受记者采访时表示,下一步,鹤壁市委政法委将进一步对标新时代政法楷模对党忠诚、服务大局、恪守法治、心系人民的精神品质,多角度提升人民群众的幸福感、安全感,全方位打造更高水平、更为扎实的法治鹤壁、平安鹤壁。

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