因有了“4+”禁毒新模式，柳州这个镇的“无毒格局”正在形成

自2020年以来，柳州市柳城县沙埔镇坚持“精准滴灌”式靶向宣传，积极探索实施“4+”禁毒工作模式，推动禁毒工作不断延伸覆盖：全镇新增吸毒人员人数呈下降趋势，戒断三年未复吸人员人数上升，社戒社康人员执行率达到100%，实现“三升两降”，“全镇无毒”格局初步形成。

“组织+管理”，健全工作机制

沙埔镇地处柳城县南部，大部分地区以丘陵为主，外出务工和生意往来等流动人员比较多，人员结构较复杂。

复杂化的人口结构给禁毒工作的开展带来挑战。沙埔镇党委政府对此高度重视，把禁毒工作列入有关部门、村(社区)考核目标。2021年，沙埔镇党委、政府与辖区部门、村(社区)、物流寄递业、宾馆旅社等重点场所共签订责任书34份。

“禁毒社工服务中心升级改造之后，我们禁毒社工的工作任务更加明确，人员更加充实。”被评为“最美禁毒社工”的朱利忠深有感触，他认为禁毒社工服务中心开展“周周谈”、“月月评”及评选“最美禁毒社工”等活动，不仅加强了禁毒社工的业务能力和工作积极性，还提高了禁毒社工服务中心的运行效率。

“宣传+创新”，抓准宣传阵地

该镇创新宣传形式，利用当地电视台、融媒体、广播、广告牌等传统媒体和微信公众号、抖音号等新媒体进行禁毒宣传。全面开展进单位站所、进社区农村、进田间地头、进场所工地、进家庭学校、进园区企业“禁毒六进”宣传教育活动。

面向学生群体，积极开展“开学第一课”、“禁毒宣传进校园”等教育活动，通过制作禁毒宣传专栏、张贴禁毒宣传海报等方式，充分发挥校园禁毒宣传教育的影响力和渗透力，筑牢学校禁毒的防火墙，为青少年健康成长营造良好环境。

面向农民群众，充分发动基层干部、禁毒专干、禁毒志愿者深入田间地头开展禁毒宣传活动，强化农民群众禁毒意识，提升知毒、识毒、防毒的能力。

这种精准、高效的“滴灌式”宣传，进一步扩大了毒品宣传教育的覆盖面，增强广大人民群众识毒、防毒、拒毒意识，取得了良好的宣传效果和社会效应。

“帮扶+管控”，强化高危人群管理

为帮助现有吸毒人员彻底戒断毒瘾，早日回归社会、融入社会，沙埔镇政府联合禁毒办成立禁毒帮教帮扶小组，实施帮思想、帮身心、帮就业“三帮”措施。对社区戒毒(康复)人员实施精准帮教“三做到”，即做到“以情感人”、“以法育人”、“以理服人”。

涉毒人员管控方面，成立了由村委主任、包片村干部、镇包村工作队、禁毒社工、社区民警组成的“五级”涉毒人员管控模式；对社会面吸毒人员采取网格式“一对四”模式开展吸毒人员毛发采集工作，并根据吸毒人员动态实行分类管控。

随着禁毒工作的持续推进，所有社区戒毒（社区康复）人员全年无缝对接出所人员，一出所即面签协议进入社区康复阶段，对接率达100%。

“打击+督导”，星火力量形成禁毒合力

沙埔镇政府根据当地山林茂密、废弃房屋多的特点推行“三不放” 禁毒宣传排查工作法。

2021年，沙埔镇共对7个村委和1个社区100个屯进行拉网式排查，共完成排查住宅场所10480户，废弃房屋60栋，旧生产厂房9个，偏僻果园30个，养殖场20处，始终保持严打高压态势，确保禁毒排查工作“无死角”。

深化禁毒村民自治，把禁毒工作列入村规民约条款中，按村规民约规定，加强对涉毒人员的服务管理，并与各级“文明家庭”、“五好家庭”、“道德模范”等活动挂钩；选择村里德高望重的长辈或威望较高之人对本村中吸毒人员进行监督教育，形成上下联动、合力禁毒、全民参与的氛围。

关键词： 服务中心 社区戒毒 农民群众 田间地头