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城乡之间生产力布局加速优化调整 青岛全面推进乡村振兴

从省定贫困村到一举实现脱贫,莱西市日庄镇沟东新村用了三年,如今已是一个“组织强、产业兴、治理好、环境美”的示范村。“沟东新村是一个典型的库区移民整体搬迁村。村集体收入从2014年的零收入到去年突破了120万元,村民人均收入从2014年的6000元到去年达到了2.8万元,变化来之不易。”沟东新村党总支书记、村民委员会主任高维玉笑着说,但脸上的神情并不轻松。

实际上,高维玉感觉肩上的担子更重了。谁不想生活越过越好?沟东新村全村共有531户、1502人,从之前的“脏乱差”变身美丽乡村,村民不再满足于吃饱穿暖,对进一步发展的愿望更加迫切。高维玉正带领村民,在乡村振兴的新征程上前行。

沟东新村脱贫的“密码”是葡萄种植。目前,村庄430亩土地发展了葡萄基地350亩,成立合作社后打造的沟东葡萄品牌,将葡萄变成了全村的主导产业。去年,全村葡萄产量80万公斤,辐射带动周边20个村庄发展起葡萄产业,实现年销售收入1000多万元。当前,新村党总支一班人正继续谋划产业兴村文章,进一步做大、做强葡萄种植产业,并以此拉动乡村旅游。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。沟东新村走过的路,是青岛全面推进乡村振兴的一个侧面。

生活没有后顾之忧

今年是“十四五”开局之年,也是全面实施乡村振兴战略的元年。科学把握“三农”工作面临的新形势、新任务,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,关乎城市的发展潜力和后劲。面对“三农”工作重心的历史转移,青岛正努力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,全力打造乡村振兴齐鲁样板先行区,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

去年新冠肺炎疫情暴发,西海岸新区张家楼街道脱贫享受政策户刘华(化名)无法外出务工,加上孩子还在上学,生活一下子陷入了困境。关键时刻,新区精准防贫减贫综合保险政策发挥了作用,经过村委会提报、保险公司入户调查等程序,她9月得到了赔付款22620元,解了燃眉之急。去年,西海岸新区有110名像刘华一样因疫情失业的脱贫户领到了防贫保险金。今年,新区继续投资144万元实施防止返贫致贫综合保险,为巩固脱贫成果保驾护航。

为保障脱贫攻坚成果,青岛建立了动态监测机制,对因病因灾出现的临时、突发、支出型贫困人口,即时统筹各方救助政策帮扶,确保不返贫。

产业项目加速落地

托底只是基础,全面推进乡村振兴,关键是以产业振兴推进农业现代化。

进入新发展阶段,工农关系、城乡关系不断发展演进,城乡之间的生产力布局加速优化调整,也对青岛加快农业农村现代化提出了新要求。今年,市农业农村局把“项目落地年”工作列入重要议事日程,全力攻坚抓项目。借助“项目落地年”之势,青岛制定下发了《关于做好2021年第一产业固定资产投资工作的通知》《关于抓好现代农业产业园项目建设的通知》等一系列文件,全市一盘棋、统抓乡村振兴项目建设。

投资6.2亿元的智慧化工厂暨香菇菌棒生产基地项目正在加快建设;总投资40亿元的新希望六和200万头生猪一体化项目,多个生猪养殖场已建成投产;总投资18亿元的中国建材凯盛浩丰智慧农业田园综合体项目,一期工程已建成达产……当前,青岛乡村振兴产业项目建设步伐正在加速。

大项目之外,广袤的土地上,也正涌现出更多依托村庄资源禀赋的产业项目。崂山区沙子口街道东麦窑社区下大力气推动美丽村居建设,打造的25户“仙居崂山”主题民宿和整合资源建设的“瑜上山间”网红品牌民宿已拥有广泛知名度。“目前,社区年吸引各地游客3万余人次,营业额达2500万元,解决当地就业岗位200余人。”崂山区沙子口街道东麦窑社区党支部书记兼居委会主任李绍亮说,以特色农旅一体化产业发展带富带强村集体、推动乡村全面振兴,东麦窑社区将继续开辟富民增收新路径。

人居环境愈加美丽

农村现代化既包括“物”的现代化,也包括“人”的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。城乡差距最突出的表现是基础设施和公共服务,青岛正深化农村人居环境整治,提升农村公共服务水,努力促进城乡融合。

上半年,市委、市政府印发《关于打造乡村振兴齐鲁样板先行区加快农业农村现代化的意见》,更是提出实施乡村建设行动,促进农村宜居宜业。《意见》首次提出把公共基础设施建设的重点放在农村,统筹区(市)、镇(街道)、村(社区)基础设施规划和建设,构建“县城+乡镇”同步发展格局。同时,实施农村人居环境整治提升五年行动,提升农村基本公共服务水,加快推动形成县域统筹规划布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系。

西海岸新区、莱西市入选省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县,即墨、度、莱西入选国家级城乡融合发展试验区,莱西市“一统领三融合”乡村治理经验入选全国首批乡村振兴典型案例。今年,青岛将再创建100个市级美丽乡村示范村,再打造10个美丽乡村示范片区,推动乡村产业融合发展、环境设施改善、文明乡风提升、村容村貌塑形。随着农民收入增加,基础设施完善,人居环境提升,公共服务优化,青岛的乡村振兴之路将越走越宽。(记者 王 凯)

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