固安：“五专班”完善多元解纷机制

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聚焦关键重点，突出精准发力，强化靶向施策。近年来，固安县努力建设多元化调解组织，不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”多元解纷机制，形成专班攻坚克难的示范带动效应。

诉服专班坚持诉内诉外双循环，解决纠纷“一揽子”。依托“冀时调”平台，创新“互联网+多元化解”新模式，专人负责将纠纷导入非诉解纷渠道，实现案件繁简分流。通过打造现代化诉讼服务体系，为群众提供线上线下融合的“一站服务”新模式，实现分流、导诉、立案、调解、司法确认等事务一站通办。

畅通民事专班搭建多元解纷服务平台，拓宽解纷渠道。为打造共建共治共享的社会治理格局，固安县探索组建“1＋4+X”调解网络机制，即：一个诉调中心；法院、公安局、司法局和保险公司4个部门；X个调解点，实现了“1+1>2”的效果。道交一体化诉调中心集“事故责任认定、法律咨询、保险核损、人民调解、司法调解、司法确认”等功能于一体，形成了以块为主，以条为辅的调解组织网络体系，实现了线上数据一体化处理、线下部门一体化办公。

行政专班“联动”聚合力，“加减”释效能。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，健全完善行政争议诉前化解、非诉案件裁执分离、府院联合调研等机制，全力做好行政争议化解途径的“加法”和行政诉讼增量的“减法”。在全市率先成立行政争议化解中心。截至目前，成功化解行政纠纷308件。

法庭专班夯实多元解纷前沿阵地，推进“创无”工作。以人民法庭服务新型城镇化建设试点工作为契机，各法庭关口前移，推动各村建立矛盾纠纷“红黄绿”预警机制，防范化解风险。“今日我当值”活动和搭建10个诉源治理微信群同时进行，参与诉前化解和诉中调解，在线指导民调，接受群众咨询。通过集中培训、旁听庭审、推进“普法接力棒，今天我来接”人民调解员线上普法，帮助调解员提升法律知识储备，增强调解技能。

执行专班坚持案件繁简分流机制，提升执行质效。固安县根据实际情况建立了执行案件繁简分流制度，对案件两次调解分流，实行立案时调解、立案时执行，节约司法资源，提高案件执行结案效率，给未及时履行的被执行人提供了及时履行的机会，避免成为失信被执行人，保护其诚信利益。

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